工程建设标准是为在工程建设领域内获得最佳秩序，对建设活动或者其结果规定共同的和重复使用的规则、导则或特性文件经协商一致制定并经一个公认机构批准，以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，以促进最佳社会效益为目的。

工程建设标准化是在工程建设领域内进行制定和实施工程建设标准的活动。其目的就是对在经济、技术、科学管理等实践中重复事物和概念的控制，通过制定、发布和实施，达到统一，以获得最佳秩序和社会效益。开展工程建设标准化可为工程建设活动提供重要的技术基础，它是保证工程质量、提高科技含量、降低成本、提高社会效益和经济效益的必要手段。

一、石材业开展工程建设标准化活动的必要性近年来，我国石材业发展强劲，是有着很好发展前景的产业之一。

但是，由于石材的矿山开采与加工日寸在保持生态、环境保护、资源利用等诸多方面存在着诸多问题，已经引起行业及协会领导、工信部、国土资源部、安监局以及各级地方政府的高度重视。中国石材协会屡次通过召开的全国石材矿山工作大会，进行行政法规与产业政策方面的宣贯；山东省和福建省部分县市的行政管理部门相继出台了对石材矿山及加工厂进行清理整顿乃至整体关闭退出的措施；广东云浮也对石材加工企业进行了大规模的环保专项检查。通过检查与整顿，我国石材业在资源利用、矿山开采与产品加工的管理水平上有了一定的提高，设计、开发与建设的理念发生了很大变化，石材矿山与加工企业的规范化建设与管理水平取得了明显的进步，出现了一批比较规范的企业。但是在整顿中，生产企业与各地政府尚缺少一部可供双方共同把握的法律准绳，缺少一些在矿山与加口巨厂的生产及建设过程中企业与管理部门可以对照甄别的技术依据。为此，2011年，经工程建设标准的行政主管部门—住房和城乡建设部批准，工程建设国家标准《装饰石材矿山露天开采工程设计规范》、《装饰石材工厂设计规范》（以下简称两项石材标准）被批准列入当年的编制计划。

按我国现行的标准体制，工程建设标准的属性划分为强制性标准和推荐性标准两大类，其中，对涉及到工程建设中的质量、安全、卫生、环保、节能、节水、节地、资源综合利用，以及国家其他需要控制内容的标准均属于强制性标准。在上述两项工程建设标准中，均含有对节能、安全、环保、资源综合利用等的有关条款。因此，这两项石材标工、生产等各方须共同遵守的技术法规，也是各级行政部门的监管依据。

二、石材业如何开展工程建设标准化的活动

工程建设标准化活动的目的，是实现标准的运作并取得成效。仅限于制定标准的标准化工作是毫无意义的，标准只有在社会上得到广泛接受并予以实施，才能取得效果。两项石材标准虽然已经批准立项，但如何使工程建设标准化对我国石材业的发展得到有效促进，是整个石材业界面临的首要问题。作为这两项标准起草的组织者和执笔人之一，笔者认为，在我国石材业实现月二程建设标准化的过程中。首先应保证工程建设标准的编制合理、适用性强，其次应要求勘察、设计、施口巨、监理各方严格按照标准进行作业，最后还需各级建设主管部门加强监督标准的执行力度。

编制高质量的工程建设标准标准要得到用户的广泛采用，关键是提高标准的质量。应在以下几个方面加以注意：

第一，组建一个强有力的标准编写组。编写组一般应由两部分人员组成，其中大多数成员是熟悉业务且具有实践经验的专业技术人员，主要负责标准技术内容的编写，另外的少数成员则应了解业务、熟悉编写规定且具有较高的文字水平和表达能力，负责标准的编写质量。一般来说，专业技术 人员知识丰富，或许也曾经参加过产品标准的制定工作，对写技术报告或文章较熟悉，但多数人对工程工程建设标准的编写并不执行GB/T1. 1《标准化二工作导则第一部分：标准的结构和编写》的规定，而是按《工程建设标准编写规定》（建标[20081182号）执行。以上两部分人员在技术内容和编写规定上相互配合，共同把好标准的质量关。

第二、要搞好调查研究，集中各家之长。调查的内容主要包括对有关资料文献的调查研究和先进经验的总结，还应到典型企业做现场调研，也可收集一些国外先进经验作为借鉴。任何一个单位和个人的经验与技术都代替不了一个产业的技术水平，否则写出的标准缺乏先进性和代表性，容易遭到公众的排斥。取得第一手资料之后，要对收集到的文献资料和实践经验进行认真细致的整理、分析、对比、归纳与概括，作为编写标准的基础材料。

第三、确定好标准的内容和层次。标准的内容必须与标准的题目相符，哪些内容要写，哪些内容可以不写，应认真推敲。文章的层次结构应合理，一个标准的层次结构如何，也反映了标准的质量和水平。在构思标准的内容和层次时，可以多花一些时间去反复斟酌、推敲，尽量避免今后大范围的结构调整。

第四，撰写条文要简明和严谨。标准的条文并非写得越简单越好，标准的词句要求简练、明快，但其内容必须具体、明确、易读、易懂，这样才有利于标准的贯彻执行。此外，标准条文中的措辞要严谨，不能让使用者有歧义。标准的执行程度用词（应、宜、可）要恰当使用，对于目前尚有争议的条款应暂不列人，可在今后生产实践中有明确意见后在标准修订时再做添加。

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